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2013台灣各產業景氣趨勢調查報告
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序
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2011年下半年起，全球經濟因歐美主權債務問題惡化而日顯疲弱，2012年原本各界預期，在南歐各國獲得歐洲央行金援後，經濟情勢可望逐步回穩，孰料年中歐債問題並未因希臘獲得紓困資金而告緩解，反而擴及西班牙及義大利等重要國家，同時希臘內部又因撙節措施未獲共識，而必須採取公民投票表決，使得歐元區解體風險大增；無獨有偶的，美國經濟改善速度也在第二季陷入遲緩；而中國經濟更出乎意料地降溫，第二及第三季經濟成長率分別為7.6%及7.4%，創下近年新低水準。上述因素對全球經濟造成嚴重衝擊，連帶使得台灣經濟表現大受影響，出口數據連續多月呈現衰退，一~三季商業（批發、零售及餐飲）服務業營業額也較2011年同期減少0.80%，整體經濟呈現「內外皆冷」局面。
展望2013年，觀察近來國際經貿組織與經濟預測機構所提出的最新世界經濟展望報告，由於歐債問題，美國在2013年即將面臨的財政懸崖（Fiscal Cliff），以及中國經濟前景等均不明朗，使得IMF等各主要機構在預測2013年全球及各主要國家經濟表現時，均呈現較為保守趨勢。
進一步觀察未來之不確定因素，在國際部分，歐洲主權債務比率較高國家減少財政支出承諾的執行情況，以及歐元區主要國家德、法對援助計畫看法能否取得共識，將影響歐洲經濟復甦速度；美國大選後國會對減赤機制是否進行調整，將影響其復甦腳步；此外全球仍有可能發生地緣政治問題或天然災害，致使能源及大宗物資價格產生波動。在國內部分則有：(1)消費與人力資源競爭力問題：外需不振的情況下，能否維持國內消費動能甚為關鍵；國內消費結構受到產業外移（高所得消費族群移往海外）以及人口結構（高齡化與少子化）影響，導致國內消費市場動能持續下降且市場規模持續萎縮；國內失業率改善遲緩，影響民眾所得，也間接拖累國內消費成長；(2)投資環境競爭力問題：近年來國內投資成長幾乎停滯不前；台灣缺乏具有吸引力的投資標的；產業結構調整進程緩慢，也讓投資者選擇觀望；(3)產業競爭力問題：中國與東協部分國家對台灣主要出口產品之需求，已逐漸被各國國內產能或中國產品替代，短期內不易恢復；產業轉型方向面面俱到，反而可能造成投入資源過於分散，無法帶來實質成效；且政策內容目前仍僅止於方向宣示，尚無實質的政策作法說明等等。上述種種不確定因素將是影響台灣2013年經濟表現觀察重點。
為此，台經院為了協助各界能夠更容易掌握國內外經濟以及國內各產業的趨勢，掌握未來發展先機，由院內優秀的研究人員，對國內外總體經濟景氣及國內產業景氣趨勢提出分析與看法，並將各項分析資料彙編完竣，出版「2013台灣各產業景氣趨勢調查報告」提供各界參考。
本次景氣趨勢調查報告內容，除了於「總體篇」對國內外經濟情勢作出完整回顧以及精闢展望之外，同時配合提出對於十項製造業、兩項營建業、八項服務業，以及四項新興產業之景氣動向的詳細評估分析，對於希望能更精確掌握未來經濟趨勢的讀者先進而言，將可提供相當深入且即時的參考價值。而本次報告能夠順利完成，除仰賴台經院全體同仁之辛勞付出，也感謝接受台經院問卷調查的企業先進，能不吝提供寶貴的意見與資料，本人謹在此致上最誠摯的謝意。同時更衷心的希望，彙集全院研究能量完成的「2013台灣各產業景氣趨勢調查報告」，能為政府及工商各界帶來最實質的幫助。
台灣經濟研究院院長
洪德生 謹識
中華民國一百零二年一月
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備註
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