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新國際政經變局下臺灣經濟及產業課題研析
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類別：研究分析報告
出版品名稱：新國際政經變局下臺灣經濟及產業課題研析
研究人員：張建一,花佳正,林虹妤,蔡雅娟,黃羽慈,古芷諼
出版年月：202406
頁數：533
關鍵字：產業發展,國際趨勢,ndustrial Development, international Trends
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內容摘要
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歷經美中爭端、全球疫情、地緣政治等衝擊，國際各界面臨後疫時期以來前所未有的新變局，不論是經濟、政治、產業、國家安全等各領域皆更加強調去風險的重要性。
如今，各國皆面對美中兩強新冷戰、供應鏈分散區域生產、關鍵戰略產業自主化、強化可信賴的區域合作、國家重視經濟安全等重大改變。在全球去風險化主流趨勢下，大國透過國家政策引導在市場上更加發揮角色與影響力，在兼顧總體經濟韌性與關鍵產業自主性目標，進行主導性規劃與間接引導企業進行供應鏈布局移轉，希冀能夠兼顧經濟安全及強化經濟韌性的布局。
近年國際接踵而來的翻轉全球經貿體系的事件，會對臺灣未來的經濟產業發展有重大影響，實應建構一中長期產業發展策略規劃，及早針對臺灣產業競爭力、經濟產業發展模式、經濟安全保障等構面，研擬未來政策建議方向。
據本研究分析，臺灣面臨國際政經新變局，未來持續強化國家整體產業競爭力之關鍵，仍在於穩固國內產業持續朝高值化發展，除了加強國家產業發展環境之優化，因應全球當前淨零減碳與數位轉型趨勢，應加速國內產業推動淨零與數位雙軸轉型，實為未來提升我國產業競爭力之重要關鍵。
同時，在國際布局方面，面對全球供應鏈趨勢變化，促進我國產業向外延伸價值鏈則尤其重要，透過持續提升國家在全球的能見度，促進國內產業擴大海外人才及技術交流，以穩固我國在全球供應鏈的重要性，確保產業中長期競爭力。最後，在確保國家經濟安全的原則下，避免國際上不公平競爭，針對產業生產所需關鍵原物料與機敏性資料的保護與防範，強化關鍵產業生產供應國際合作，建構產業風險預警系統等，都是未來值得關注的面向。
After the US-China trade war, global pandemic, geopolitics and other impacts, the international community is facing unprecedented new changes in the post-epidemic period. Whether it is the overall economy, politics, industry, national security and other fields, more emphasis is placed on the importance of global de-risking. Today, all countries are facing major changes such as the new Cold War between China and the United States, the decentralization of regional production in supply chains, the localization of key strategic industries, the strengthening of trustworthy regional cooperation, and economic security. Under the mainstream trend of global de-risking, countries' governments are playing a greater role and influence in the market through policy guidance.
Considering the overall economic resilience and the independence of key industries, countries' governments can indirectly guide the transformation of corporate supply chain layout. The main purpose is to achieve economic security and enhance economic resilience. In recent years, the international events that have overturned the global economic and trade system will have a major impact on Taiwan's future economic and industrial development. It is necessary to construct a medium- and long-term industrial development strategic plan to target Taiwan's industrial competitiveness, economic and industrial development model, and economic security as early as possible, and formulate future policy recommendations. According to the analysis of this study, Taiwan is facing new changes in international politics and economy. The key to continuing to strengthen Taiwan's overall industrial competitiveness in the future lies in the development of domestic industries towards high value. In addition to strengthening the optimization of the country's industrial development environment, in response to the current global net-zero carbon reduction In line with the trend of digital transformation, domestic industries should be accelerated to promote net-zero and digital dual-axis transformation, which is an important key to improving Taiwan's industrial competitiveness in the future. At the same time, in terms of global layout, in the face of changes in global supply chain trends, it is particularly important to promote our country's industries to extend their value chains outwards.
By continuing to enhance the country's global visibility, Taiwan will promote domestic industries to expand overseas talent and technology exchanges to stabilize our country. The importance of the global supply chain ensures the industry's mid- to long-term competitiveness. Finally, under the principle of ensuring national economic security, avoid international unfair competition, protect, and prevent key raw materials and sensitive data required for industrial production, strengthen international cooperation in the production and supply of key industries, and build an industrial risk early warning system, etc. These are all aspects worthy of attention in the future.
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目錄
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第一章 緒論 1
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第一節 研究動機與目的 1
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第二節 研究內容 3
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第三節 研究架構 6
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第二章 國際政經趨勢發展、重點政策與未來新局 7
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第一節 國際供應鏈重組 7
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第二節 淨零轉型 58
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第三節 關鍵礦物 98
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第四節 數位轉型 120
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第五節 經濟安全 155
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第六節 小結 178
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第三章 地緣政治下臺灣產業國際競爭力之評估與發展契機 180
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第一節 臺灣產業當前供應鏈布局變化 181
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第二節 臺灣重點產業對外布局結盟之可能研析 253
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第三節 小結 291
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第四章 國際新趨勢下臺灣經濟發展模式調整 296
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第一節 臺灣經濟發展模式調整 296
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第二節 我國經濟成長戰略 329
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第三節 小結 332
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第五章 中國不公平競爭對臺灣經濟安全影響及因應 335
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第一節 國際針對經濟安全相關論述 335
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第二節 臺灣依賴中國產業之篩選機制說明 342
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第三節 臺灣依賴中國產業篩選結果 356
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第四節 臺灣高風險產品對我國之影響 366
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第五節 小結 396
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第六章 結論與建議 399
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第一節 結論 399
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第二節 政策建議 407
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參考資料 414
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附錄 430
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附錄一 日本、韓國政府開發協助(ODA)做法及現況 430
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附錄二 近三年我國對中國進出口依賴高風險產品情形 435
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附錄三 期初審查意見回覆 457
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附錄四 期中審查意見回覆 467
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附錄五 期末審查意見回覆 487
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附錄六 第1場專家座談會會議記錄 513
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附錄七 第2場專家座談會會議記錄 517
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圖目錄
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表目錄
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備註
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相關資訊請洽服務人員(02)2586-5000 分機237。
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