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「國家科學及技術委員會資助國家核心關鍵技術計畫認定機制及科技人權分析研究」委託專業服務案
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類別：研究分析報告
出版品名稱：「國家科學及技術委員會資助國家核心關鍵技術計畫認定機制及科技人權分析研究」委託專業服務案
研究人員：林若蓁,鄧祥寧,金惠珍,蔡秉芸,黃威菁
出版年月：202503
頁數：127
關鍵字：核心關鍵技術保護, 科技人權規範, 國際政策比較, 科研管理機制研擬
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內容摘要
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本計畫面對當前全球政經局勢與科技發展趨勢變動劇烈的挑戰，針對美中科技競爭、COVID-19疫情、烏俄戰爭與淨零碳排議題等因素所引發之科技戰略思維轉變，致力於建構一個兼顧科技創新、核心技術保護與科技人權的優質科研環境。透過專業智庫支持與跨領域研究推動，本計畫已達成以下主要成果：
首先，針對新興科技安全與科技人權議題，計畫團隊蒐集並整合國內外政策、法規、產業動態與研究資料，建立系統化的資訊整理與通報機制，強化政府決策參考依據。其次，為防範我國核心關鍵技術外流，確保經濟與科技安全，計畫團隊協助國科會依據相關法規設計與優化國科會內部的三項作業流程，包括：核心技術認定機制、計畫管理流程，以及涉陸人員管控流程，並完成第一波技術盤點與人員名冊建置。
同時，本計畫深入剖析美國、日本、南韓、歐盟及澳洲等國關鍵技術政策發展與管理模式，從政策定位、計畫審查到制度運作進行橫向比較，據此提出我國技術治理精進建議，以強化科技自主能力與國際競爭力。
在科技人權面向，計畫亦盤點國科會於法制與應用層面的作為，特別聚焦於人工智慧發展下的倫理與風險管理議題。本計畫對《人工智慧科研發展指引》、《生成式AI指引》以及2024年草擬之《人工智慧基本法》進行政策脈絡與核心原則分析，協助落實永續發展、隱私保護與公平問責等科技人權價值，打造符合國際趨勢與本土需求之AI治理框架。
整體而言，本計畫推動科技創新與人權保障，為我國未來核心技術治理與智慧科技應用提供政策基礎與建議方向。
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目錄
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第一章、前言 4
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壹、專案總目標 4
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貳、背景概況 5
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一、國家核心關鍵技術發展趨勢 5
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(一)國際概況 5
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(二)國內概況 8
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二、人權保障發展趨勢 12
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(一)國際概況 14
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(二)國內概況 19
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第二章、計畫內容 31
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壹、工作項目執行情形 31
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一、國科會資助國家核心關鍵技術計畫認定及盤點審查機制相關事項之幕僚支援 31
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(一)蒐整國內外核心關鍵技術計畫認定及盤點審查資料 31
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(二)辦理國家核心關鍵技術計畫認定及盤點審查等業務之推動 61
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二、科技人權相關業務推展 70
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(一)蒐整分析國內外科技人權議題 70
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(二)推動國科會人權工作小組運作 100
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三、協助國科會有關科技管理之推動及其他臨時交辦 105
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四、聯絡資訊 108
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貳、執行進度甘特圖 109
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參、量化目標彙整表 112
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第三章、結論與建議 113
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參考文獻 116
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圖目錄
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表目錄
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備註
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相關資訊請洽服務人員(02)2586-5000 分機237。
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